Экспертно-диагностическая оценка деятельности сельских и поселковых библиотек Конаковского района

Экспертно-диагностическая оценка деятельности сельских и поселковых библиотек Конаковского района: методические рекомендации /МБУ «Конаковская межпоселенческая Центральная библиотека». Составители: Е.П. Меховникова, С.С.Степанова, Г.А. Тугучева, О.В. Гусева, Н.К. Бабаева, Н.А. Васина – Конаково, 2013. – 18 с.

Важное место в методической деятельности Конаковской межпоселенческой Центральной библиотеки занимают экспертно-диагностические обследования деятельности сельских и поселковых библиотек Конаковского района. Главная их цель – изучение фактического состояния библиотечного дела Конаковского района, оказание адресной консультационной и методической помощи.

Состав группы специалистов проводящих экспертно-диагностические обследования библиотек Конаковского района: директор, заведующие отделами и специалисты методического отдела, отдела комплектования и обработки литературы, отдела каталогизации, отдела обслуживания, Центральной детской библиотеки.

География выездов с целью проведения экспертно-диагностические обследования библиотек Конаковского района: Вахонинское сельское поселение, Городенское сельское поселение, Дмитровогорское сельское поселение, Старомелковское сельское поселение, Сельское поселение "Завидово", Мокшинское сельское поселение, Ручьевское сельское поселение, Первомайское сельское поселение, Селиховское сельское поселение, Юрьево-Девичьевское сельское поселение, Козловское сельское поселение, Городское поселение поселок Изоплит, Городское поселение поселок Козлово, Городское поселение поселок Радченко, Городское поселение поселок Новозавидовский, Городское поселение поселок Редкино.

В ходе проведения экспертно-диагностического обследования специалисты Конаковской межпоселенческой Центральной библиотеки запрашивают необходимые сведения и документы. Результаты обследования заносятся в протокол по установленной форме (приложение 1). По результатам составляется аналитическая справка, в которой дается оценка деятельности библиотеки и рекомендации по совершенствованию работы. Справка, подписанная директором Конаковской межпоселенческой Центральной библиотеки и заверенная печатью, высылается в адрес руководителей библиотек и органов власти.

Основные этапы экспертно-диагностические обследования:

1. Организация библиотечного обслуживания. Документационное обеспечение.

В состав документов библиотеки должны входить: положение (устав) о библиотеке; руководства, правила, инструкции, методики, технологии работы с пользователями; эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру; международные, национальные и региональные стандарты в области библиотечного дела.

Требования к содержанию и ведению документов, регламентирующих деятельность сельских библиотек: положение об учреждении должно включать в себя следующие сведения: предназначение учреждения; порядок его формирования, деятельности, реорганизации и ликвидации; источники финансирования; юридический статус (организационно-правовая форма и форма собственности); ведомственная принадлежность и подчиненность; штатное расписание, правила внутреннего распорядка; объем предоставляемых услуг (обязательных и дополнительных).

Руководства, правила, инструкции, методики должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы библиотеки.

Эксплуатационные документы на имеющиеся в библиотеке техническое оснащение должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной эксплуатации, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.

В библиотеке следует осуществлять регулярный (не реже 1 раза в год) пересмотр документов, регламентирующих деятельность учреждения. Пересмотр подразумевает включение в документы, регламентирующие деятельность учреждения, необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших.

Перечень основных нормативно-правовых актов в области библиотечного дела:

Федеральный закон № 78-ФЗ от 29.10. 1994 г. «О библиотечном деле».
Федеральный закон №149-ФЗ от 27.07.2006 г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Федеральный закон от № 114-ФЗ от 25.07.2002 «О противодействии экстремистской деятельности». Федеральный список экстремистских материалов
Федеральный закон № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей».
Федеральный закон № 152 от 27.07. 2006 г. «О персональных данных».
Закон Тверской области № 67 от 26.06.1997 г. «О библиотеках в Тверской области».
Постановление Правительства РФ от 26.06.1995 «Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансировании организаций культуры и искусства».
Приказ Министерства культуры РФ № 341 от 22.06.1998 г. «О формировании государственной политики в области сохранения библиотечных фондов как части культурного наследия и информационного ресурса страны».
Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ № 32 от 20.02.2008 г. «Об утверждении нормативов минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры (общедоступных библиотек и культурно-досуговых учреждений)».
Приказ Министерства культуры РФ № 1077 от 08.10.2012 г. «Об утверждении Порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда».
Приказ Комитета по делам культуры Тверской области № 16 от 02.04.2009 г. «Об утверждении «Модельного стандарта деятельности муниципальных общедоступных библиотек в Тверской области».
Приказ Министерства финансов РФ от 15 декабря 2010 г. № 173н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждении».
Письмо Министерства финансов РФ №16-00-16-198 от 04.11.1998 г. «Об инвентаризации библиотечных фондов».
Приказ Министерства культуры РФ от 8 октября 2012 г. № 1077 «Об утверждении порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда».
Межотраслевые нормы времени на работы, выполняемые в библиотеках (утв. Постановлением Минтруда от 03.02.1997 № 6).
ГОСТ Р 7.0.12-2011 Библиографическая запись. Сокращение слов и словосочетаний на русском языке.
ГОСТ 7.1-2003 Библиографическая запись. Библиографическое описание. Общие требования и правила составления.
ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007 Управление документами. Общие требования.
ГОСТ 7.-2013 Библиотечная статистика.
ГОСТ 7.51-98 Карточки для каталогов и картотек. Каталогизация в издании.
ГОСТ 7.59-2003 Индексирование документов. Общие требования к систематизации и предметизации.

Задачи:

указать правовой статус библиотеки: самостоятельное юридическое лицо, библиотека в составе комплекса или другого учреждения культуры, самостоятельная библиотека;
проверить полноту перечня имеющихся в наличии основных нормативно-правовых документов (кем и когда утверждены, сроки действия, актуальность);
указать наличие паспортов на персональные компьютеры, договоров на подключение к сети интернет, лицензионных соглашений на программное обеспечение.

2. Помещения. Организация библиотечного пространства.

Библиотека может размещаться в специальном отдельно стоящем здании, в блок-пристройке к жилому или общественному зданию, в специально приспособленном помещении жилого или общественного здания.

При размещении библиотеки на 1 этаже жилого многоэтажного здания обеспечивается удобный и свободный подход для пользователей, запасной (пожарный) выход и подъезд для производственных целей самой библиотеки.

При размещении в любых типах зданий и помещений библиотека должна быть оборудована для пользователей с ограниченными физическими возможностями: иметь пандусы при входе-выходе, при уровневых переходах, специальные держатели, ограждения, лифты, специальные кресла для работы в библиотеке и т.д.

При размещении в одном здании с образовательным учреждением (школой) библиотека должна иметь автономный вход-выход для свободного доступа пользователей библиотек.

При размещении библиотеки в здании социокультурного комплекса должны предусматриваться специальные библиотечные помещения, обеспечивающие комфортную обстановку для пользователей.

Размеры помещений библиотек должны отвечать следующим требованиям:

— площади для размещения абонемента с открытым доступом к фонду и кафедрами выдачи — не менее 100 кв. м (при соответствующей вместимости стеллажей); с закрытым доступом к фонду — 5,5 кв. м на 1000 томов; с ограниченным доступом к фонду — 7 кв. м на 1000 томов;

— площадь общего читального зала следует принимать не менее 2,4 кв. м на одно читательское место (при оборудовании читального зала одно – или двухместными столами);

— площади для размещения читальных залов с открытым доступом к фонду — из расчета 10 кв. м на 1000 томов;

— число посадочных мест в библиотеке определяется из расчета 2,5 кв. м на 1 место (или не менее чем 1,5 кв. м на 100 жителей данного сельского населенного пункта);

— около 10 % посадочных мест для читателей должны находиться в зоне «легкого» чтения или в зоне отдыха;

— число посадочных мест для просмотра периодических изданий определяется из расчета 3 кв. м на 1 место;

— площади для индивидуального использования аудио–, видеодокументов должны составлять 5,5 кв. м;

— для размещения выставок площадь одного из основных подразделений библиотеки (например, абонемент или читальный зал) требует увеличения до 10 %;

— для проведения культурно-массовых мероприятий необходимо иметь отдельное помещение.

Размеры помещений, предназначенных для обслуживания детей, включают показатели размещения служб выдачи материалов, индивидуальной работы (просмотра, прослушивания), коллективных форм работы. Для детских мероприятий необходимо отдельное помещение размером — из расчета 1,5 кв. м на 1 место. Помещение, предназначенное для творческой деятельности детей, может вмещать одновременно от 30 до 100 детей и требует увеличения площади до 3 кв. м на 1 место.

Помещения библиотеки должны обеспечивать свободное передвижение и доступ в библиотеку граждан с ограниченными физическими возможностями.

Площадь служебных помещений зависит от числа штатных сотрудников и выполняемых ими функций, но не менее 20 % площади читательской зоны. Служебные помещения должны иметь удобную функциональную связь как между собой, так и с подразделениями обслуживания читателей. Площади основных производственных участков определяются в соответствии с их назначением и с установленными нормативами.

Состояние помещений библиотеки должно отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических правил, нормативам СанПиН и нормам охраны труда.

Библиотеки обеспечиваются средствами противопожарной и охранной безопасности: 1 огнетушитель на 50 кв. м. пола, но не менее 1-го на каждое помещение, сигнализация.

Сотрудники сельской библиотеки должны пройти подготовку по оказанию первой медицинской помощи. Аптечки для оказания первой медицинской помощи должны находиться на видном, легкодоступном месте.

Библиотеки обеспечиваются современной удобной библиотечной и офисной мебелью. Норматив обновления в год составляет 10% от стоимости имеющегося оборудования.

Задачи:

указать тип здания, общую площадь помещений;
дать характеристику помещений;
указать какие есть средства охранной безопасности, количество огнетушителей и срок их годности;
оценить состояние мебели (возраст, степень износа).

3. Обеспеченность специальным оборудованием и техническими средствами.

Для размещения ресурсов и организации производственных процессов библиотека должна быть оборудована предметами библиотечной мебели (стеллажи, витрины, кафедры, столы, стулья и т.д.), обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.

Оснащенность библиотек техническими средствами и оборудованием должна полностью обеспечивать выполнение ими основных функций, а также учитывать возможности их рационального использования.

Комплекс технического оснащения библиотек должен включать не менее: 2-х компьютеров (в комплектации: системный блок, 17» ЖК-монитор, клавиатура, мышь); 1 лазерного принтера; 1 копировального аппарата; 1 планшетного сканера; 1 музыкального центра; 1 видеомагнитофона или DVD-проигрывателя; 1 телефона с функцией факса; 1 цветного телевизора; 1 проектора для слайдов; 1 точки доступа в Интернет из расчета на каждые 500 пользователей; а также специальное оборудование для людей с ограниченными физическими возможностями.

Рекомендуемая конфигурация компьютерного комплекса: процессор с тактовой частотой не менее 2 GHz (Pentium IV или AMD); оперативная память не менее 512 Mb (материнская плата должна обеспечивать возможность наращивания памяти не менее чем до 4 Gb); видеокарта с объемом памяти не менее 128 Mb; жесткий диск объемом не менее 80 Gb со скоростью вращения диска не менее 7200 об./мин.; пишущий DVD-RW привод; наличие интерфейса с разъемом USB, обеспечивающего подключение к компьютеру современных периферийных устройств; параметры монитора: 17» ЖК-монитор с рабочим разрешением 1280 х 1024 точек и размером зерна (шагом решетки) не более 0,27 мм; модем с учетом качества телефонной связи в муниципальном образовании и обеспечивающий производительность не менее 56 кб/с, адаптированный к российским линиям связи. Предпочтение отдается внешнему модему.

Программное обеспечение, устанавливаемое на компьютерах в библиотеках, в обязательном порядке должно быть лицензионным и иметь соответствующие подтверждающие документы.

Библиотека должна располагать расходными материалами: дискетами, записываемыми и перезаписываемыми компакт-дисками, картриджами для принтера, сканера и копировального аппарата, а также бумагой для принтеров и копировальных аппаратов.

Оборудование должно находиться в технически исправном состоянии.

Неисправное оборудование должно быть снято с эксплуатации, заменено или отремонтировано (если оно подлежит ремонту), а пригодность отремонтированного оборудования должна быть подтверждена соответствующим документом проверки специалистами (гарантийной справкой организации, производившей ремонт).

Морально и физически устаревшее специальное библиотечное оборудование своевременно списывается по акту, для чего учредитель разрабатывает и утверждает нормативы сроков и условий эксплуатации специального оборудования библиотек в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Задачи:

указать какое оборудование есть в наличии в рабочем состоянии: для копирования и тиражирования документов (принтер, ксерокс, сканер), есть ли расходные материалы;
указать количество персональных компьютеров (для пользователей и библиотекарей), средний возраст, техническое состояние, программное обеспечение;
указать сколько ПК подключено к сети интернет;
указать количество презентационной техники (аудио-, видеоаппаратура), год выпуска, состояние, использование;
указать какие есть средства связи (телефон, факс);

4. Персонал библиотек.

Сотрудники библиотеки должны обладать профессиональными знаниями, умениями и навыками; повышать свой профессиональный уровень, развивать способность к творческой деятельности.

В штате библиотек могут быть специалисты различного профиля, обладающие знаниями, необходимыми для выполнения функциональных обязанностей, связанных с современным развитием библиотек.

Учредители библиотек обеспечивают реализацию программы непрерывного образования персонала, ориентируясь на разнообразные формы повышения квалификации. Размер финансовых средств, предназначенных для целей обучения персонала библиотеки, должен составлять не менее 0,5% от статей бюджета, выделяемых на оплату труда.

Задачи:

указать штатную численность работников с библиотечным образованием: высшим, средне специальным, средним (штатное расписание);
указать стаж работы по специальности;
указать формы повышения квалификации персонала (курсы, семинары, стажировки и т.п.) за последний год.

5. Библиотека в жизни местного сообщества.

В состав информации об услугах сельской библиотеки в обязательном порядке должны быть включены (в соответствии с Федеральным законом «О защите прав потребителей») следующие данные: перечень основных услуг, предоставляемых библиотекой; наименования национальных стандартов, требованиям которых должны соответствовать услуги; взаимосвязь между качеством услуги, условиями ее предоставления и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемой услуги); возможность влияния пользователей библиотек на качество услуги; адекватные и легкодоступные средства для эффективного общения персонала с посетителями библиотеки; возможность получения оценки качества услуги со стороны посетителя; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями пользователей библиотек; правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуг; гарантийные обязательства библиотеки.

В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» библиотека обязана довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть представлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.

Задачи:

проверить наличие информации о библиотеке и ее режиме работы: где размещены материалы об услугах, фонде библиотеки за ее пределами (образцы плакатов, листовок), число контактов со СМИ за прошедший год, количество публикаций, наличие книги отзывов, ее доступность для пользователей;
указать проводились ли опросы пользователей библиотеки об удовлетворенности их потребностей (дата, форма, результат опроса);
указать есть ли в библиотеке любительские объединения (клубы);
перечислить учреждений-партнеров библиотеки (профиль учреждений);
указать в каких конкурсах различного уровня принимала участие библиотека за прошедший год (статус, наименование, результаты участия).

6. Организация обслуживания пользователей.

Библиотеки обслуживают все категории граждан, предоставляют им комплекс библиотечно-информационных и культурных услуг в наиболее удобном для них режиме: в самой библиотеке или вне библиотеки.

Основные формы обслуживания: стационарная (все виды услуг, оказываемые пользователю в стенах библиотеки); внестационарная (доставка пользователю документов по месту жительства, работы, учебы); дистанционное (обслуживание пользователя в удаленном доступе на основе информационно-коммуникационных технологий).

Библиотеки предоставляют пользователям бесплатно следующие услуги: информируют о составе библиотечных фондов, наличии в них конкретного документа; консультируют по вопросам поиска и выбора источников информации; выдают документы из библиотечного фонда для временного пользования в соответствии с правилами пользования библиотекой; представляют документы из других библиотек с использованием межбиблиотечного абонемента, внутрисистемного обмена, электронной доставки; организуют культурно-просветительные мероприятия, интеллектуальный досуг, клубы и объединения по интересам.

Библиотеки оказывают дополнительные информационные и библиотечные услуги на основе взимания платы в соответствии с положением о платных услугах.

Задачи:

указать в каком состоянии читательские формуляры, дневник библиотеки (правильность оформления);
указать есть в наличии перечень бесплатных услуг, предоставляемых библиотекой;
указать оказывает ли библиотека дополнительные (платные) услуги пользователям. Как отражено в Уставе или Положении библиотеки право на предоставление дополнительных платных библиотечных и сервисных услуг, есть ли Положение о платных услугах библиотеки. Где размещен перечень о платных услугах с указанием расценок. Какие услуги пользуются набольшим спросом;
указать какие формы обслуживания пользователей используются (стационарная, внестационарная, дистанционная);
указать как регистрируется информация о неудовлетворенных запросах (книга отказов);
указать основные направления работы библиотеки как краеведческого центра (планы, программы, состояние краеведческого фонда, СБА);
указать основные направления работы библиотеки с детьми и молодежью (планы, программы);
указать тематику книжных выставок, какие культурно-массовые мероприятия проводились за последние три месяца, где и как учитывается книговыдача с выставок и посещение массовых мероприятий.

7. Библиотечно-информационные ресурсы.

Библиотечно-информационным ресурсом библиотеки является фонд, который состоит из документов различных форматов и на различных носителях: книги, периодика, аудиовизуальные и электронные документы.

Фонд сельской библиотеки должен отвечать сложившемуся в обществе многообразию мнений, точек зрения, исключать материалы, связанные с пропагандой вражды, насилия, жестокости, порнографии.

Объем фонда библиотеки в России ориентируется на среднюю книгообеспеченность одного жителя — 7–9 томов.

Для обеспечения востребованности фондов библиотек необходимо их постоянное обновление: 10% фондов должны составлять издания последних 2-х лет; 40% - документы, опубликованные за последние 5 лет. Норматив объема пополнения книжного фонда библиотеки новыми книгами в год должен составлять 250 книг на 1 тыс. человек.

В случае если в поселении нет специализированной детской библиотеки, литература для жителей в возрасте до 15 лет должна составлять от 30 % до 50 % фонда библиотеки и включать документы на различных носителях, а также обучающие и развивающие программы, игры и т.п.

Библиотека любой территории должна иметь возможность получать местные газеты и журналы, в том числе не менее 1 экземпляра региональной периодики (газеты, журналы); не менее 2 экземпляров общегосударственных ежедневных полноформатных газет; не менее 1 экземпляра общегосударственной воскресной полноформатной газеты. Объем фонда периодических изданий определяется из расчета 10 изданий на 1000 жителей; базовая обеспеченность библиотеки периодикой — не менее 150 наименований.

Доступность фондов удаленных библиотек обеспечивается посредством каналов межбиблиотечной связи (внутрисистемный обмен, межбиблиотечный абонемент, электронная доставка документов).

Задачи:

указать объем фонда, его физическое состояние, состав, способы расстановки фонда;
указать количество книг приобретенных за последний год;
указать есть ли списки или картотеки новых книг;
указать какие издания входят в состав фонда периодики (общероссийские, местные, детские издания);
указать есть ли фонд звукозаписей, электронных ресурсов;
указать какие используются каналы межбиблиотечной связи;
указать способы предоставления документов из других библиотек (межбиблиотечный абонемент, внутрисистемный обмен, электронная доставка);

8. Учет и обработка фонда.

Учет фонда – это комплекс операций, обеспечивающих фиксацию сведений о величине, составе и движении фонда, а также его сохранность.

Учет фонда отражает поступление в фонд, выбытие из него, величину всего библиотечного фонда, его подразделений и служит основой для государственного статистического учета, отчетности библиотеки, планирования ее деятельности, обеспечения сохранности фонда, контроля за наличием и движением документов.

Общие правила учета документов, составляющих библиотечный фонд, регулируются приказом Министерства культуры Российской Федерации от 2 декабря 1998 г. № 590 «Об утверждении «Инструкции об учете библиотечного фонда».

В библиотеках казенного типа бухгалтерский учет библиотечного фонда осуществляется по Плану счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению (Инструкция № 162н), в библиотеках бюджетного типа – по Плану счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению (Инструкция № 174н).

Учет библиотечного фонда включает: прием документов, их маркировку, регистрацию при поступлении, перемещении, выбытии, а также проверку наличия документов в фонде.

Учёту подлежат все документы, составляющие фонд библиотеки, как поступающие, так и выбывающие.

Основными единицами учета библиотечного фонда для всех видов изданий и неопубликованных материалов являются экземпляр (кроме газет) и название. Основной единицей учета объема фонда газет является годовой комплект, дополнительной ? подшивка.

В библиотеках применяются два вида учета ? суммарный и индивидуальный.

Суммарный (количественный) - учет библиотечного фонда группами (партиями) поступающих или выбывающих документов по одному сопроводительному документу (счету, накладной, акту и т. п.). Суммарный учет устанавливает точные сведения о составе и величине фонда, обо всех происходящих в нем изменениях.

Индивидуальный учет ? учет каждого конкретного экземпляра или названия документа, поступающего в фонд библиотеки или выбывающего из него. При индивидуальном учете новых поступлений каждый документ получает только ему присущий инвентарный номер, который фиксируют в инвентарной книге или тождественной ей учетной форме, а также непосредственно на документе на все время его нахождения в фонде библиотеки.Инвентарные номера не присваиваются брошюрам и другим изданиям, объемом менее 49 страниц, журналам, специальным видам технической литературы и документации. При ведении учета в электронной форме регистрационные номера присваиваются также брошюрам и электронным документам.

Учет периодических изданий ведется на основании регистрационных карточек.

Учет изданий, принятых взамен утерянных, ведется в «Тетради учета книг, принятых от читателей взамен утерянных». Издания, принятые в дар, ставятся на учет по акту пожертвования.

В целях реализации Федерального закона от 25 июля 2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» библиотека 1 раз в квартал должна проводить сверку «Федерального списка экстремистских материалов» с фондом и каталогами библиотеки на предмет наличия изданий, включенных в «Федеральный список». В случае обнаружения в фонде документов, опубликованных в «Федеральном списке экстремистских материалов», необходимо составить акт по утвержденной форме.

На выбывшие документы составляются акты по установленной форме, которые сдаются в отдел комплектования и обработки литературы МБУ «Конаковская межпоселенческая Центральная библиотека».

Сельские и поселковые библиотеки не предназначены для вечного хранения документов, поскольку не являются библиотеками депозитарного типа. Практически все скомплектованное библиотеками, за малым исключением, по мере уменьшения спроса и потери актуальности должно исключаться из фонда для того, чтобы уступить место более актуальной литературе. Документы, связанные с историей местности, должны оставаться в составе фонда постоянно.

Приказом Минфина РФ от 15 декабря 2010 г. № 173н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждении» утверждена форма акта по ОКУД 0514144. Согласно Единого плана счетов, учреждениям путем введения локальных документов необходимо узаконить применяемые на практике причины выбытия, определенные Инструкцией об учёте библиотечного фонда: ветхость; дефектность; устарелость по содержанию; дублетность; непрофильность; утрата: пропажа из фондов открытого доступа, утеря читателями, хищение, в результате бедствий стихийного и техногенного характера, по неустановленным причинам (недостача).

Контрольная функция учета фонда реализуется через проверку. Проверка фонда – это определение наличия зарегистрированных в учетной документации изданий и других документов в библиотечном фонде. Проверка осуществляется путем сличения записей в учетной документации с фондом. Результаты проверки фиксируются в акте.

Проверка фондов осуществляется в следующие сроки:

• фонды библиотек до 100 тыс. учетных единиц – один раз в 5 лет;

• фонды библиотек от 100 до 200 тыс. учетных единиц – один раз в 7 лет;

• фонды библиотек от 200 до 1 млн. учетных единиц – один раз в 10 лет;

За учетом следует обработка документов – комплекс операций по подготовке документов к хранению и использованию. К обязательным элементам обработки относятся: штемпель, инвентарный номер, шифр.

Для обеспечения сохранности в процессе использования библиотечного фонда применяются превентивные средства защиты (копирование документов, перевод документов на новые носители и т.д.).

Задачи:

указать наличие и правильность заполнения учетных форм: инвентарные книги, книги суммарного учета, Тетрадь учета книг, принятых взамен утерянных;
указать, где ведется учет периодических изданий;
указать дату последней проверки фонда;
указать даты проверки фонда на наличие экстремистских материалов;
указать номера, даты актов, причины, по которым оформлялось выбытие документов из фонда за прошедший год;
указать есть ли счета, накладные, акты на вновь поступившую литературу (принятые в дар).

9. Система каталогов.

Библиотечный каталог ? перечень документов, имеющихся в фонде библиотеки, составленный по определенному принципу и раскрывающий состав библиотечного фонда.

Каталоги должны быть расположены недалеко от фонда, так чтобы читатели могли легко подойти к ним, вынуть ящик, поставить его на стол.

Каталогизация – это совокупность процессов обеспечивающих создание и функционирование библиотечных каталогов. Последние представляют собой совокупность расположенных по определенным правилам библиографических записей, раскрывающих состав и содержание фонда библиотеки. Библиотечные каталоги могут иметь карточную и машиночитаемую форму и быть реализованы на микроносителях или в форме книжного издания. К важнейшим процессам каталогизации относятся: составление библиографического описания/записи; систематизация и предметизация, которые являются процессами аналитико-синтетической обработки информации.

Систематизация документов – это отражение содержательных и формальных признаков документа в виде классификационных индексов:

- система библиотечно-библиографической классификации (ББК);

- универсальная десятичная классификация (УДК);

- десятичная классификация М. Дьюи (ДКД);

- единая классификация литературы для книгоиздания (ЕКЛ)

Предметизация документов подразумевает интеллектуальный или автоматический анализ содержательных и формальных признаков документа с целью его свертывания и отражения в поисковой системе с помощью языка предметных рубрик (ЯПР).

Система каталогов и картотек – важнейшая часть СПА (справочно-поискового аппарата), исторически сложившаяся с возникновением библиотек. Их главное функциональное назначение: раскрыть состав и назначение фонда библиотеки и способствовать нахождению документа или информации в фонде.

Алфавитный каталог (АК)? библиотечный каталог, в котором библиографические записи располагаются в алфавитном порядке имен (фамилий) авторов или заглавий документов.

Алфавитный каталог необходим, прежде всего, во внутренней работе библиотеки, но обязательно предоставляется также и в пользование читателям. С помощью алфавитного каталога выясняется, есть ли в библиотеке определенная книга и в каких изданиях; какие книги того или иного автора представлены в фонде.

В алфавитном каталоге карточки расставляются в общем алфавите. Предлоги рассматриваются как отдельные слова. Если первые слова книг, описанных под заглавием, совпадают, нужно учитывать второе, третье и т.д. Описания книг авторов-однофамильцев расставляются в алфавите инициалов. Каждая поступающая в библиотеку книга имеет каталожные карточки (для алфавитного и систематического каталога). Отличительная особенность карточки для алфавитного каталога ? наличие инвентарного номера на обороте карточки. Карточки из книг вынимаются и вливаются в каталог в соответствии с авторским знаком. Изымаются же карточки из алфавитного каталога после списания литературы. Эта работа проводится по актам после исключения литературы.

Систематический каталог (СК) ? библиотечный каталог, в котором библиографические записи располагаются по отраслям знаний в соответствии с определенной системой библиотечно-библиографической классификации.

Систематический каталог предназначается в первую очередь для использования читателями. Систематический каталог позволяет узнать, какие издания по всем отраслям знания есть в данной библиотеке и какие книги имеются по определенной области науки и техники.

В библиотеках могут быть и другие каталоги: ПК (предметный каталог); ТК (тематический каталог); Нумерационные; Хронологические; Топографические; Электронные каталоги (ЭК).

Организация каталогов начинается с разработки Положения о системе каталогов и положений об отдельных видах каталогов и включает определение структуры каталога, составление паспорта каталога, который служит источником положения об отдельном каталоге, указывая:

= наименование каталога;

= его объем (в ящиках или карточках);

= дату организации каталога;

= методы группировки библиографических записей;

= читательское назначение;

= отражаемые фонды;

= методические материалы;

= вспомогательные пособия к каталогу и другие паспортные данные.

Оформление и тиражирование карточек. На карточках с основными библиографическими записями указываются:

= полный классификационный индекс;

= предметные рубрики;

= сведения о добавочных записях;

= количестве экземпляров данного издания и их инвентарных номерах и в каких подразделениях ЦБС они находятся

Внешнее оформление каталоговвключает:

= внесение сведений о наименовании каталога и его краткую характеристику размещаются над шкафами;

= надписи на этикетках о включенном в ящик фрагменте каталога;

= нумерацию ящиков – горизонтальную или вертикальную.

Внутреннее оформление каталогов включает:

= группировку записей;

= расстановку карточек, которая тесно связана с видом каталога и способами группировки записей;

= выделение отдельных групп карточек с помощью разделителей. Разделители раскрывают внутреннюю логику каталога и облегчают читателю пользование каталогом.

Ведение каталогов заключается в:

= пополнении каталогов;

= расстановке карточек;

= добавлении разделителей;

= редактировании;

= внесении исправлений;

= изъятии карточек на списанную литературу;

= внутреннем и внешнем оформлении уже функционирующего каталога.

Внешнее оформление ящиков каталога. Все ящики в каталоге нумеруются арабскими цифрами либо по горизонтали (слева направо), либо по вертикали (сверху вниз) с помощью ярлыков. Ящики снабжаются этикетками, которые пометают в металлическую или пластмассовую рамку. Этикетка – это надпись, отражающая сведения о материале, который содержится в ящике. На этикетке могут быть указаны буквы, слоги или слова, которыми начинаются библиографические записи первой и последней карточек ящика.

Внутреннее оформление каталожных ящиков осуществляется при помощи каталожных разделителей. Они показывают порядок расположения записей, наглядно демонстрируя правила их расстановки. В зависимости от приведенной информации различают каталожные разделители: буквенные; слоговые; словесные.

Редактирование каталогов заключается в проверке соответствия структуры, содержания и оформления каталогов требованиям, предъявляемым к ним, и в исправлении обнаруженных недостатков. Различают редактирование: плановое и текущее; полное и выборочное; методическое и техническое.

Редактирование называется плановым, если работа рассчитывается заранее и находит свое отражение в пятилетнем или годовом плане отдела. Текущее редактирование ведется в процессе ведения каталога одновременно с расстановкой карточек.

Полное редактирование затрагивает каталог в целом, выборочное – один или несколько заранее определенных разделов. В зависимости от решаемых задач различают редактирование: методическое; техническое. Под методическим редактированием понимают совершенствование каталога путем переработки содержания, улучшения его структуры за счет ввода новых делений, внесение исправлений в оформление каталога. Техническое редактирование связано с проверкой правильности внутреннего оформления каталогов – расстановки карточек, оформления разделителей, обнаружения орфографических ошибок, замены ветхих карточек.

В результате редактирования улучшаются информационные качества каталогов и их поисковые возможности, что делает библиотечные каталоги более надежным средством обслуживания читателей.

Задачи:

перечислить каталоги и картотеки библиотеки;
указать доступность пользователям, физическое состояние каталогов, наглядное оформление каталогов; есть ли информационные плакаты о каталогах;
указать есть ли паспорта каталогов, правильно ли они оформлены;
внешнее и внутренне оформлений каталогов и каталожных ящиков;
указать когда проводилось редактирование каталогов;
указать есть ли в библиотеке собственные базы данных (электронные каталоги) а также есть ли доступ к сети интернет и электронным ресурсам Тверских библиотек.

Приложение 1.

Протокол

проведения экспертно-диагностической оценки деятельности библиотеки

Дата проведения:

Наименование библиотеки:

Полный адрес, телефон, факс:

e-mail:

ФИО руководителя библиотеки:

Состав комиссии (ФИО и должности):

Паспорт библиотеки

Учредитель библиотеки:

Количество жителей поселения на 20___ г.:

Количество читателей на 20___ г.:

Количество книговыдачи на 20____ г.:

Количество посещений на 20____ г.:

Объем фонда библиотеки на 01.01.20___ г.:

Структура библиотеки (отделы):

Количество сотрудников (штат/факт):

Сумма на комплектование книжного фонда на 20___ г. выделенная из местного бюджета:

Сумма на подписку периодических изданий на 20___ г. выделенная из местного бюджета:

1. Организация библиотечного обслуживания. Документационное обеспечение.

Правовой статус библиотеки:

Документы, в которых закреплен статус:

Основная регламентирующая документация.

Предъявленные документы: ? Устав (Положение); ? Правила пользования библиотекой; ? Правила внутреннего трудового распорядка; ? Перечень услуг библиотеки; ? Положение о платных услугах; ? Штатное расписание; ? Смета расходов библиотеки на текущий год; ? Положение о материальном стимулировании; ? План работы на текущий год; ? Отчеты о работе за прошедший год (? форма 6-нк, ? текстовый); ? должностные инструкции; ? паспорта на персональные компьютеры; договоры на подключение к сети интернет; ? лицензионные соглашения на программное обеспечение; ? ГОСТы:

Замечания по содержанию, оформлению:

2. Помещения. Организация библиотечного пространства.

Характеристика здания, помещения:

Общая площадь (кв.м.):

Доступность, удобство размещения, привлекательный образ библиотеки (пандус):

Планировка и размещение читательской зоны (зоны для хранения фондов, обслуживания детей, инвалидов, помещение для проведения массовых мероприятий):

Средства противопожарной и охранной безопасности в библиотеке:

Температурный режим в библиотеке:

Степень освещенности (хор./удовл.):

Состояние библиотечной и офисной мебели (степень износа):

Абонемент (открытый/закрытый доступ к фонду):

Читальный зал (число посадочных мест для пользователей):

Рабочее место персонала:

3. Обеспеченность специальным оборудованием и техническими средствами.

Количество персональных компьютеров (средний возраст, техническое состояние, программное обеспечение, подключение к сети интернет, расходные материалы):

Принтер (средний возраст, техническое состояние, расходные материалы):

Сканер (средний возраст, техническое состояние):

Копировальная техника (средний возраст, техническое состояние, расходные материалы):

Аудиоаппаратура (средний возраст, техническое состояние):

Видеоаппаратура, фотоаппарат, видеокамера (средний возраст, техническое состояние):

Презентационная техника (телевизор, проектор для слайдов; средний возраст, техническое состояние):

Средства связи (средний возраст, техническое состояние, расходные материалы):

4. Персонал библиотеки.

Количество сотрудников (штат/факт), из них с образованием (высшее, высшее библиотечное образование, среднее, среднее библиотечное образование):

Стаж работы по специальности:

Формы повышения квалификации (за последний год, семинары в районной или областной библиотеке, указать даты, обучение в районной или областной библиотеке, указать даты, тематика):

5. Библиотека в жизни местного сообщества.

Где размещена рекламная информация (плакаты/листовки) о библиотеке, режиме ее работы (в помещении библиотеки, за ее пределами, адрес):

Контакты со СМИ за последний год (количество публикаций или другое):

Книга отзывов (доступность, оформление):

Опросы пользователей (даты, формы, темы):

Любительские объединения (клубы):

Контакты с другими учреждениями (список, профиль):

Участие библиотеки в конкурсах за прошедший год (статус конкурсов: районный, областной, российский; наименование, результаты участия):

6. Организация обслуживания пользователей.

Перечень услуг библиотеки:

Перечень платных услуг (Положение о платных услугах, наиболее востребованные услуги):

Формы обслуживания пользователей (внестационарная, дистанционная; учреждения, группы пользователей, количество пользователей, график, учетные формы, книга отказов):

Краеведческая работа (программы, мероприятия):

Работа с детьми и молодежью (планы/программы):

Количество массовых мероприятий проведенных за последние три месяца (количество посещений, темы):

Книжные выставки (наименования, возрастные группы, оформление):

Обслуживание инвалидов (формы, количество пользователей):

7. Библиотечно-информационные ресурсы.

Объем фонда библиотеки на 01.01.20___ г.:

Состав фонда (физическое состояние, способы расстановки):

Количество экземпляров новых книг приобретенных за прошедший год (картотека/списки новых книг, количество названий периодических изданий получаемых библиотекой, количество общероссийских изданий, количество местных изданий, количество детских изданий):

Фонд справочных изданий (количество экземпляров, актуальность, для каких групп пользователей, доступность, наглядность):

Краеведческий фонд (доступность, наглядность, картотека):

Фонд звукозаписей, электронных изданий (формат, количество):

Каналы межбиблиотечной связи (внутрисистемный обмен, межбиблиотечный абонемент, электронная доставка документов):

8. Учет и обработка фонда.

Инвентарные книги:

Книги суммарного учета:

Тетрадь учета книг, принятых от читателей взамен утерянных:

Акты (за прошедший год, причины выбытия документов):

Счета, накладные, акты на вновь поступившую литературу (принятые в дар):

Учет периодических изданий:

Дата последней проверки фонда:

Дата последней проверки фонда на наличие экстремистских материалов:

9. Система каталогов.

Алфавитный каталог (наличие, паспорт каталога, информационный плакат, доступность пользователям, внешнее и внутренне оформление каталога, внешнее и внутренне оформление каталожных ящиков, редактирование):

Систематический каталог (наличие, паспорт каталога, информационный плакат, доступность пользователям, внешнее и внутренне оформление каталога, внешнее и внутренне оформление каталожных ящиков, редактирование):

Электронные каталоги (создание, доступ для библиотекарей, доступ для пользователей):

Подписи:

Директор МБУ «Конаковская МЦБ»

Дата

Список литературы

Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации № 32 от 20.02.2008 г. «Об утверждении нормативов минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры (общедоступных библиотек и культурно-досуговых учреждений)».
Приказ Комитета по делам культуры Тверской области № 16 от 02.04.2009 г. «Об утверждении «Модельного стандарта деятельности муниципальных общедоступных библиотек в Тверской области».

см. шаблоны документов